張文濤把這個民主生活會定在六月二日的下午，兩點(diǎn)鐘的黨委會議室內(nèi)召開。

從這個時間上也能看出一些問題，一般來說，各種重要的會議，都是上午召開的，原因也很簡單，上午剛上班，大家都精神的很，一天之計在于晨嘛。

另外還有一個原因，上午要是開不完的會，可以下午的時候繼續(xù)。

但是要是下午召開會議呢，當(dāng)天下午解決不了的問題，那就要等到明天去了，隔了夜給人的感覺總歸是不好的。

但是這個民主生活會就定在了下午兩點(diǎn)鐘，到下午六點(diǎn)下班呢，就那么幾個小時，意思也很明顯了，這幾個小時，不管能不能解決，都不會繼續(xù)開會了。

六月份的天氣已經(jīng)熱起來了，午后的陽光有些毒辣，是一天中最熱的時候，哪怕是會議室里邊開著空調(diào)，但是照在人身上，依舊讓人下意識的躲避著。

夏縣縣委黨委會議室內(nèi)，江風(fēng)等一群常委有些懶散的坐在座位上，民主生活會沒有那么正規(guī)，最起碼是相比黨委會來說，還有人抽著煙。

“各位同志們，現(xiàn)在開始開會，今天的民主生活會，主要有三個問題，首先就是黨內(nèi)的監(jiān)督問題，大家也知道，前段時間的時候，隔壁的立信縣出現(xiàn)了嚴(yán)重的貪腐案件，導(dǎo)致一連串的窩案……”

“其次就是批評與自我批評，讓大家互相紅紅臉，出出汗，但是要遵循一個原則，先團(tuán)結(jié)，再批評，最后團(tuán)結(jié)……”

“最后就是縣里的下一步的工作上的一些安排……”

張文濤是書記，在這樣的場合，肯定是說一不二的，其實(shí)就是高維邦和童得明了，按照兩人的職位來說，一個是中共縣委副書記兼政法委書記。

一個是縣委副書記、縣長。

在夏縣黨內(nèi)的排序是一樣的，都是副書記。在黨內(nèi)的會議上的權(quán)利是一樣的。

張文濤定下了基調(diào)，這一次的民主生活會也就正式的開始了，其實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督這個事情，每次都在討論的，但是討論來，討論去也沒有什么好辦法的。

因?yàn)檫@就不是監(jiān)督不監(jiān)督的問題，一個是人性問題，一個是政治生態(tài)問題。

當(dāng)然了，這個場合，民主生活會上，肯定是不能這么說的。

“我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)同級紀(jì)委之間的監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的，紀(jì)委監(jiān)督同級，縣一級的紀(jì)委監(jiān)督同級的，要是可以的話，甚至應(yīng)該讓紀(jì)委書記高配……”

有人開口說道，同級監(jiān)督就是一個笑話的，劉明這個不是常委的副縣長都是市紀(jì)委來帶走的，縣里的紀(jì)委監(jiān)督一下副處之下的干部還沒有問題，因?yàn)榧o(jì)委書記的級別就是一個副處。

要是監(jiān)督同級別的副處干部，乃至縣里的正處干部，那就是扯淡了。

說高配，那更是扯了，高配能高配到哪里去？正處嗎？怎么可能呢。

當(dāng)然了，這個民主生活會本身也不是特別嚴(yán)肅的會議，大家可以暢所欲言的，提出什么樣的問題都無所謂的，解決不了，實(shí)現(xiàn)不了，那是另外的問題。

但是你不能說提出的問題不對。

“我認(rèn)為主要還是紀(jì)委這邊，要將下級一把手納入到重點(diǎn)監(jiān)督范圍，同級紀(jì)委要定期將同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手落實(shí)主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告……”

這個建議提的也是不切實(shí)際，讓上級紀(jì)委監(jiān)督下級一把手沒問題，但是同級紀(jì)委定期向上級紀(jì)委匯報班子領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)工作，民主集中，廉潔自律情況，這就是扯淡了。

比如說城關(guān)鄉(xiāng)那邊的紀(jì)委委員，監(jiān)督下邊的人沒有問題，但是要和縣紀(jì)委匯報江風(fēng)的情況，這個報告能不經(jīng)過江風(fēng)就匯報上來嗎？

那樣的話，這個紀(jì)委委員也干不了多長時間了。

其實(shí)放到縣里也是一樣的，別看縣紀(jì)委王剛是高維邦的人，但是他要是和市紀(jì)委的匯報，高維邦、張文濤兩人的廉潔自律情況和工作開展情況的報告，不經(jīng)過高維邦、張文濤本人，直接匯報上去，那用不了多長時間就要調(diào)走了。

所以真的要是施行這個措施，最后還是淪為了走形式的程序。

而且這樣一來，首先反對這個措施的就是王剛了，因?yàn)閰R報上去的都是好的，結(jié)果到時候兩人萬一要是出事了，他們縣級紀(jì)委還要背鍋呢。

畢竟你天天匯報上去的都是兩人清正廉潔，結(jié)果出事了。

最后還是江風(fēng)提了一個想法，那就是把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，包括同級人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對機(jī)關(guān)及工作人員依法進(jìn)行的監(jiān)督，

政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。

其實(shí)這種方式挺好的，算是比較全面了，但是張文濤和高維邦等人都不干了，尤其是劉明剛剛被紀(jì)委帶走的時候。

誰不知道縣里公安局、檢查院、法院這邊都是江風(fēng)的人啊，這沒有外部的監(jiān)督，江風(fēng)時不時的還引入公安的力量解決問題呢，方自強(qiáng)爺倆，就是因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的審訊過程中，審出來的政協(xié)方主任進(jìn)去了，劉明也是因?yàn)閯⒘x剛才進(jìn)去的。

這大家都是看透不說透，要說這里邊沒有江風(fēng)的手筆，大家誰都不相信。

這沒有引入外部監(jiān)督，江風(fēng)還能收斂一點(diǎn)，畢竟縣公安局不能插手這個貪腐案子，有事必須要轉(zhuǎn)給紀(jì)委，主導(dǎo)權(quán)縣公安局還拿不到，但是要是引入了外部監(jiān)督。

縣公安局，檢查院都能參與進(jìn)來了，名正言順了，那紀(jì)委的權(quán)利也會被江風(fēng)分手很大一部分的。

于是這個會議的第一個議程黨內(nèi)監(jiān)督的問題討論了半天，基本上等于沒有討論，辦法和意見大家提了很多，但是最后都會成為會議記錄里邊的一句話，而不是落實(shí)到實(shí)處。