就在劉堯誨剛反應過來，他之前的操作都是被魏廣德牽著鼻子走，他如果真按照魏廣德的命令，把壕鏡的管理權拱手讓人，讓給那些百姓，自己怕是在士林中留不下什么清譽。

　　有了這個念頭，劉堯誨這次和香山縣令的交談，時間就變得長起來。

　　“給壕鏡百姓自治權，只是允許他們平時管理城內百姓，但是所有正式文書，必須報經香山縣，并登記，上報廣州和總督府。

　　給他們的權利，只是臨機應對，但不算正式官府的命令，只有經過香山縣批準，用香山縣大印才算正式有效。

　　這點，你明白嗎？”劉堯誨提醒香山縣令道。

　　“大人，這和.....”

　　香山縣令感覺到了，這會兒總督大人的態度，似乎和之前有所不同。

　　早前，大人話里話外的意思，都是讓壕鏡自治，根本就沒有要把權利收歸香山縣的意思。

　　“此事你不用管，三百石糧食和剛才說的，你直接告訴弗蘭克。

　　其他的，本官稍后就會向京城上奏。”

　　劉堯誨確實打算馬上上奏此事，當然，還是先給首輔大人那里寫信，提及此事。

　　這真不是小事兒，關系到他劉堯誨的名譽，鬧不好就會自絕于士林。

　　古代士人，不要臉的有，但絕大部分還是注重清譽的，不會一味的為了仕途就迎合上官。

　　后世，國外是用選舉權限制地方官員行為，國內是靠上級，而此時則是士林清譽。

　　而此時的魏廣德，也開始遭受來自許國的質疑。

　　“首輔大人，當初對壕鏡的決策，我等剛剛入閣，還未理清頭緒，所以在當時并未深思，就因首輔大人的態度選擇默認。

　　不過這些天我左思右想，終歸覺得不妥。

　　壕鏡都有些什么人，除了佛朗機人，就是平民，沒有功名在身，他們靠什么治理壕鏡？

　　于士人共治天下，這是自古以來的傳統，壕鏡憑什么改變？”

　　許國出聲道。

　　聽到許國的發言，包括申時行、余有丁等人都盡皆不語。

　　許國這話，有合乎他們心意的地方，那就是“與士人治天下”，但他口中“自古”二字，其他人就不敢茍同。

　　不過這個時候，他們自然不會出來拆自己的臺。

　　其實，許國的質疑，他們何嘗沒想到，就算當時沒反應過來，可這個時候也早就想到了。

　　只不過他們選擇默不作聲，或者說等待時機。

　　“與士大夫共治天下”，這句話出自宋太祖趙匡胤，也的確是宋代政治的典型特征。

　　在中國古代史上，“與士大夫共治天下”既是政治術語，也是這一個“歷史的說法”，有明確的史料支撐，是對宋代政治生態的高度概括。

　　這種“共治”的形成既非偶然“特例”，也非后世誤讀，是宋代統治集團主動構建的政治邏輯與制度實踐的結果。

　　宋太祖趙匡胤“杯酒釋兵權”后，明確提出“重文抑武”的治國方針，他曾立“誓碑”于太廟，其中一條就是“不殺士大夫及上書言事者”，雖未必是原始文本，但反映了宋代對士大夫的保護傳統。

　　到了宋太宗，更直接宣稱“朕欲博求俊乂于科場之中，非敢望拔十得五，止得一二，亦可為致治之具矣。”

　　士大夫的確參與了實際政治運作。

　　有宋一代，士大夫不僅是官僚體系的執行者，更是政策制定的核心參與者，除了日常政務、經濟政策、土地政策、國家變法之外，國家邊疆政策、對外征討、都是以文御武，這在宋仁宗之后表現的非常明顯。

　　宋代通過科舉、監察、言官制度為士大夫“共治”提供制度支撐。

　　宋代科舉取消諸如唐代的“行卷”風氣這類“門第限制”，科舉取士徹底平民化，推行“糊名、謄錄”防作弊，錄取規模擴大。

　　因此在宋朝，大量寒門士人，如像范仲淹、歐陽修這些人通過考試進入仕途，形成“士大夫多出草野”的局面。

　　至于前朝，自然是不存在什么“共治”這個說法的。

　　中國帝制時代的皇帝有三重身份：國家元首、政府首腦和宗教領袖。

　　宗教領袖需要解釋一下，中國的傳統是敬天法祖，天和祖就分別是信仰和崇拜的對象，皇帝也就扮演宗教領袖的角色，祈禱風調雨順、國泰民安。

　　君主自稱天子，是天的兒子，代表天意，統御萬方。

　　這個傳統是從周代開始的，那時君主的稱謂是王，普天之下、莫非王土的王。

　　后來秦始皇改君主稱號為皇帝，也沿用了天子的自稱。

　　漢朝的開創者劉邦，起兵造反，推翻秦帝國并與項羽爭霸，奪取了全國政權。

　　從漢朝開始此后兩千年，中國歷次的改朝換代都是靠軍事力量奪取天下，因此皇帝和皇家也就是中國境內最強大的軍事力量，說白了帝制時期的中國就是一個軍政府，皇帝就是最強大的軍閥。

　　所謂自秦以來，凡為帝王者，皆賊也。

　　再說說士大夫，士的概念來自東周春秋戰國時期，他們是不能繼承爵位和財產的庶出貴族且擁有治理的能力和知識。

　　所以在古代中國，士大夫指的是官員、地主和文化人，也就相當于后世的官僚、資本家和知識精英。

　　千百年來，統治中國的，就是這股力量。

　　魏廣德現在身份也是“士”，要讓他說出反對的意見，說民主議政，當然是不可能的。

　　只要他敢這么說，明天朝野就會對他發難，集體彈劾他。

　　文官內斗是現實，不過在面對外敵時卻會同仇敵愾，比如打壓武將，對抗宦官，他們要保住和皇帝共治天下這個基本盤。

　　“呵呵.....”

　　魏廣德這時候一陣輕笑出聲道：“徐閣老的話雖然看似有理，可有一點徐閣老怕是誤會了。

　　壕鏡本是香山縣之下一個小漁村，本來就是由當地宗族管理。”

　　魏廣德開口提示道。

　　雖然皇帝和士人共治天下，但歷朝歷代還有一個現象，那就是皇權不下鄉，最基曾單位，都是宗族勢力在掌控。

　　而魏廣德給出的答案就是，壕鏡雖然現在是個城，但是按照傳統，那里其實應該是宗族勢力的地盤，而不是朝廷需要管理的。

　　雖然，他的行政方向，確實想把皇權下鄉，直接參與基層管理，不過暫時阻力很大。

　　先把識字率提高，讓百姓看得懂朝廷政策、告示再說其他。

　　“而且，壕鏡本就因夷人而聚居，不管是夷人還是當地我大明百姓，已經形成了自己的一套規矩，就如宗族一般。

　　此時朝廷插手其中，換做其他地方，怕是會引發民變。”

　　魏廣德說完，看看其他人，見他們都面容嚴肅，這才繼續說道：“當然，夷人和我大明百姓不同，允許他們自治，但朝廷從未說過不管。

　　否則，也不會有今日之議，朝廷要收回壕鏡軍事權利。

　　只不過為了當地百姓能安居樂業，避免夷人在壕鏡做大，才對他們搞出來的那個什么議事廳進行約束。

　　夷人久居，可以參與地方事務的商議，當地百姓，也可以參與，雙方對等，在雙方無法達成一致的前提下，最終決策權收歸香山縣令。

　　這其中，不存在打破于士人共治天下的說法。

　　何況，開朝以來，本官不記得哪位先帝說過‘共治’這話，依稀記得太祖時倒是提過于百姓共治天下。”

　　朱元璋的統治以集權和嚴刑峻法著稱，例如廢除宰相制、設立錦衣衛等，這些措施削弱了士大夫集團的權力，強化了皇權對百姓的直接控制。

　　他雖提出過類似“與百姓共天下”的說法，但實際通過高壓政策維護統治，而非賦予百姓政治參與權。

　　至于什么與士人共治天下，大明的皇帝貌似沒人說過。

　　雖然，大家好像都這么做了，允許士人參政，甚至保留了不殺言官、對士林優撫的權利。

　　“在我看來，所謂壕鏡的議事廳，其實就是地方宗族的祖屋，宗族內事務商議解決的地方。

　　而那些所謂的議事廳議員，則是各宗族的族老，各家解決事務，難道不是如此嗎？”

　　魏廣德看著許國反問道。

　　這也是大明鄉野解決事務的基本模式，他相信在座所有人都不會反對。

　　否則消息傳回去，怕是族內也會對他們有所看法。

　　魏廣德這話說完后，申時行、王家屏等人都是微微點頭。

　　把議事廳看做宗族解釋事務的房間，議員看做各族族老，貌似也說得過去。

　　主要還是魏廣德提到壕鏡雖在香山縣治下，但因屬鄉野，衙門怕是也不會去那里辦公，這點他們很認可。

　　雖然這么說，魏廣德算是勉強把這一關過了，不過接下來商議葡萄牙人希望入籍大明的時候，大家的意見還是相左。

　　這次，徐學謨沒有站出來反對，而只是聽著其他人的意見。

　　其實反對之人說的對多的還是那話，“非我族內其心必異”。

　　說起來，明人和蒙古人長相因為環境和飲食習慣不同，都是能區分的，更別說夷人了。

　　黑頭發黑眼睛，那才是漢人的標配，夷人沒有，所以很難被大家接受。

　　即便江治說卜佳勞有特殊本事，是朝廷急需的鑄炮大師，其他人也都興趣缺缺。

　　說到底，這都是奇技淫巧，包括申時行也是這樣的態度。

　　魏廣德聽完其他人的意見，看徐學謨一直沒有說話，于是趁著間隙就向著他說道：“徐大人對此有何看法，說起來，此事還是禮部的職責。”

　　“異族入籍并無先例，實難抉擇。

　　不管此次閣議結果如何，我都要回部召集眾人商議才能有定奪。”

　　徐學謨開口就玩起太極，內閣爭執是你們的事兒，我禮部的事務，我們自己會討論。

　　別覺得此時大明接納蒙古人登記戶貼似乎是運行異族入籍，因為太祖朱元璋老早就說過明繼承宋元，所以實際上在他們口中的異族里，并不包括蒙古人。

　　蒙古人只是區分漢人的說法，但他們老早其實都已經被視為明人，只不過不服王化而已。

　　至于歐洲來的，還有周圍藩國，那才是異族。

　　“呵呵，此事只是因為涉及夷人，所以才請徐大人過來商議，看看禮部的態度。

　　說起來，戶籍還是戶部在管。”

　　王家屏這時候不冷不熱的開口說道。

　　聽到這話，徐學謨的臉色一下子就垮下來，不吱聲了。

　　如果內閣同意讓那什么卜勞的入籍，還真就和禮部沒關系了。

　　至于戶部的意見，以張學顏現在對魏廣德馬首是瞻的態度，那肯定也不會有什么反對的聲音，直接登記，發放戶貼就完了。

　　不過申時行這時候忽然提醒道：“閣老，勿忘大唐舊事。”

　　魏廣德聽到這話，微笑道：“善貸自不敢忘，所以才有想，入我大明戶籍，禁止掌兵，除非特旨，三代內不得科舉應試，只招收有一技之長之人等。

　　做一些限制，讓有才能者盡入我大明為陛下效力。”

　　大唐舊事，其實就是大唐興衰史。

　　唐朝是我國歷史上最興盛、最開放的時期之一，大唐對來自世界各地的人士都是兼容并蓄，各國友人紛紛慕名而來，想要在這片繁華的土地上分一杯羹。

　　像晁衡，原名阿倍仲麻呂，是日本遣唐使，他在唐朝擔任左散騎常侍兼安南都護；高仙芝，高句麗人，在唐玄宗時期擔任河西節度使；安祿山，突厥人，兼任平盧、范陽、河東三鎮節度使、御史大夫等。

　　據記載，當時有三千外國人曾在唐朝做官，朝堂上外國官員曾占到了全體官員的十分之一以上。

　　唐太宗宣稱：“自古皆貴中華，賤夷狄，而朕獨愛之如一。”直接給大唐貼上了“無差別擁抱”的標簽。

　　大量的外國人加入大唐，固然給唐朝的國際化程度加分，促進多元文化的交融，但也埋下禍根。

　　這國際化其實就像是在煮一鍋“文化大亂燉”，雖然味道鮮美，可火候掌握不好，也容易糊鍋。

　　唐玄宗時期的宰相李林甫，不喜歡那些靠戰功升上來的儒臣，覺得他們威脅到了自己的地位，于是他便建議皇帝多用胡人將領來掌管軍隊。

　　這樣一來，很多地方的軍隊指揮官就變成了胡人，比如安祿山、高仙芝、哥舒翰這些，他們手下的士兵里，也有很多胡人。

　　原本唐朝用兵是為了防胡人，結果卻反過來養胡人為兵，完全違背了初衷，接下來就是由盛轉衰了。

　　“限制好，不過還需再斟酌。”

　　申時行開口道。