福建水師和廣東、廣西水師合力圍剿曾一本部海盜，一戰功成，消息傳到閩粵后，沿海府縣自然是歡欣鼓舞。

　　近二十年的時間，其他地方的人很難理解這里的百姓所遭受到的苦難。

　　一方面是倭寇、海盜肆掠，另一邊為了剿倭、剿匪，官府不斷提高賦役征收，為此已經激起數次民變。

　　但是在曾一本被擒后，看起來似乎一切終于結束了。

　　雖然現在朝廷的文書上還時常出現“倭寇”二字，但是上到官府下到百姓其實都知道，倭寇已經沒有了，在戚繼光、俞大猷的圍剿下，沿海倭寇所剩無幾，大多已經逃過倭國。

　　僅余的倭寇也大多是依附在那些大海盜旗下，聽其差遣，成為走卒。

　　而這些人不愿意回倭國，大多也是因為他們是倭國各大名定下的通緝犯，回去也只有死路一條。

　　所以現在，官府百姓多稱其為海盜，而不會還說他們是倭寇。

　　這其實也是明朝自嘉靖朝過渡到隆慶朝后，“倭寇”一詞幾近消失的原因。

　　不過福建開海，確實起到斷根的作用，已經沒有多少沿海船民愿意加入海盜，這讓官府看到了消滅這些長期盤踞在沿海島嶼，肆虐陸地海洋盜匪的機會。

　　此戰明軍投入戰場的三只水師，自然屬福建水師實力最為強大，光是千噸級別的封舟船就多達24艘，此外還有大福船若干。

　　廣西水師船數最少，雖僅有百艘，可大船占絕大多數，整體實力超過只有70艘烏船的廣東水師。

　　廣東水師雖然戰船數量眾多，可其中大半是快船、小船，戰力反而是最弱的。

　　按照俞大猷的想法，接下來就是聯合船隊沿大陸繼續南下，篦過沿海島礁，不給海盜一絲生存空間，以求徹底鏟除盜匪之禍。

　　實際上在這個時候，東南沿海的海盜并沒有禁絕，也不可能禁絕，但是卻絲毫不妨礙地方官員向朝廷報功。

　　于是，閩粵總督劉燾和福建巡撫涂澤民的奏疏就這么送到了京城。

　　這些消息，俞大猷并沒有提前向魏廣德這么送信，所以他也是才知道福建那邊發生的這場戰事。

　　但是不管怎么說，這都是一場大勝利，擊敗了唯一殘留的，還活躍在東南沿海的大海盜頭目，按照奏疏所言，東南沿海很長時間里當無事了。

　　“除了向宮里報捷，和兵部議功外，朝廷還應該做什么嗎？”

　　李春芳現在年歲大了，擔心自己思慮不周，留下什么沒做到，于是開口詢問起來。

　　“應該就這些吧，我們還是先把奏疏送進宮里去，陛下看到應該也會很高興。”

　　陳以勤開口道。

　　“前幾天才經過京郊大閱，大彰我大明天威，不想這么快東南就傳來捷報，當是天佑大明。”

　　殷士譫也笑著說。

　　張居正倒是皺眉想了片刻，不過很快也是點頭，沒有要開口的意思。

　　兵部議功不僅是對有功將士的獎賞，還有對傷亡將士的撫恤，張居正暫時也沒想到還能做什么。

　　至于被抓到的大海盜曾一本，想來福建和廣東的按察司怕是要開掐，都想把人抓到自己那邊審案。

　　不過想來，抓到人的是廣東總兵郭成，他抓的人很大概率會交給廣東按察司才是，福建方面注定要失望了。

　　不過對于內閣諸人來說，地方上搶的這些功勞都是小事兒，他們才不在乎。

　　只是魏廣德可不這么看，他不會去插手審案，而是要考慮倭患平息以后，東南沿海各省府縣的善后事宜。

　　別忘了，當初為了剿倭，朝廷可是向這些地方放開了政策，允許他們籌集銀錢訓練民團等，這些多收的稅銀大部被剿倭總督胡宗憲收走，雖然朝廷已經下旨停罷，可魏廣德才不會相信這些稅銀就真的不收了。

　　想到這里，魏廣德覺得還是應該說點什么，別等兩年因為此事東南沿海府縣又有人鬧事兒。

　　現在做了，即便地方上繼續我行我素，那和內閣干系也不大，屬于地方上貪瀆。

　　“朝廷這邊，最好還是向東南各省府縣明文，恢復到嘉靖三十二年時候的賦役，禁止新增攤派。

　　都察院那邊，也要多派御史監察、巡按，避免地方官員生出不該有的心思。

　　當下東南匪患盡除，百廢待興，可不能再生亂子了。”

　　魏廣德雖然沒有點明要預防什么，可“恢復到嘉靖三十二年時候的賦役”這話，就足夠讓所有內閣閣臣明白他的擔憂。

　　說起來，大明朝這些年，鬧事兒的多是在福建、廣東，大多都是因為賦稅，百姓被逼著上山為盜。

　　若是匪首中出個有野心的，就會出大亂子。

　　至于廣西、貴州、湖廣、四川等地的少數民族叛亂，那是另一個性質，朝廷一直沒有找到有效解決官府和土司關系的法子。

　　還有就是山西、山東等地，也多有白蓮教作亂。

　　但這些，還真和閩粵那邊不大一樣，是可以防范的，這就要看地方吏治了。

　　“善貸之言有理，此事還要著落在吏部和都察院那邊，已經亂了二十年，百姓需要休養生息。”

　　李春芳聽了魏廣德的話大贊，只想著官面上的問題，卻忘記那里的百姓其實才是最苦的，才是最需要朝廷關注的，所以馬上就出聲附和。

　　他這一說話，自然也就不用其他人再討論了，算是把這事兒也定下來。

　　“那我們就一起去乾清宮，向陛下報捷吧。”

　　如果是打了敗仗，李春芳肯定是不會想去的，而是會把差事丟給陳以勤。

　　但是這次是打了勝仗，而且福建的文書寫的也非常漂亮，甚至直言東南倭患已平的文字，想來隆慶皇帝看到這份奏疏也會很高興才是。

　　至于為什么不是他一個人送過去，這也是李春芳的性格使然。

　　既然是好事兒，那大家都過去給皇帝賀喜。

　　于是，屋里幾人就在李春芳的帶領下出了內閣徑直趕往乾清宮，報捷以聞。

　　只是半個多月后，俞大猷知道了總督李濤和巡撫涂澤民給朝廷的奏捷文書，想到東南沿海的實情，才著急忙慌的給魏廣德寫了一封書信，信中詳細敘述了東南的情況，也把自己的一些分析寫上去。

　　直到看完俞大猷這封書信的時候，魏廣德才總算明白了為什么嘉靖朝鬧得沸沸揚揚的倭患到了隆慶朝很快就消聲滅跡的原因。

　　不僅是因為隆慶開關的影響，真實情況就是朝廷在最近數年里逮著大海盜、大倭寇集團圍剿，已經把幾股勢力最大的盜匪消滅干凈，剩下的也都是一些殘部和小魚小蝦。

　　這些剩下的人，已經沒有實力再跑陸地上搞出什么攻府奪縣的勾當，甚至只是侵襲沿海漁村都已經變得困難起來。

　　畢竟不管是以前的戚繼光還是現在的俞大猷，還有李錫、郭成等人，經歷了十多年的剿倭戰事的鍛煉，沿海府縣已經摸索出一套針對海上敵情的應對辦法。

　　往往倭寇靠近海邊就會被人發現，進而燃放烽火，召集周圍的明軍和名團趕來救援。

　　對于只有十幾個，幾十個的小股海盜，已經成不了氣候。

　　他們的目光不敢看向大明土地，但是也知道與時俱進，改變自己生存的方式。

　　這兩年月港開放，沿海的商船也多了起來，所以海盜們從過去攻府掠縣搶奪錢財變成了現在只在大海上做生意，搶劫來往商船。

　　商船出海，本來就有極大的危險，即便商船被海盜所獲，陸地上的親人也只以為是遭遇海難不幸。

　　畢竟這年頭，航海技術是真不行，別覺得西方已經開始大航海時代就覺得海船技術、航行技術就很牛叉，實際上沉沒在全球各地海洋底下的沉船是真的不少，甚至包括定期往返于西班牙本土和其海外殖民地之間，將歐洲貨物運至美洲殖民地，并將殖民地產品，尤其是金銀運回母國的大型珍寶船隊。

　　雖然俞大猷書信里許多內容和福建官員上奏的情況有較大出入，可魏廣德還是覺得俞大猷說的應該更加真實。

　　畢竟劉燾、涂澤民一個是總督，一個是巡撫，其實已經有些脫離基層，很多情況未必知道。

　　而俞大猷不同，他最近一直在海上漂，帶著福建、廣東和廣西三省水師戰船四處剿匪，一直在下面當然就更清楚實際情況。

　　思考片刻，魏廣德覺得雖然這信是俞大猷寫給自己的，但并沒有什么不當言詞，所以就打算明天帶上這封書信去內閣，讓幾個閣臣也看看，知道東南實情。

　　之所以考慮這么做，主要還是因為魏廣德打算組建大明水師，就以這支三省水師戰船為骨干。

　　要知道，大明的軍事力量是明太祖朱元璋定下的制度，成祖時期雖然有些變動，但大的框架不變，都是以衛所制為主。

　　而明軍的水師，則是沿海和江河的衛所，抽調熟悉水性的官兵組成，并沒有專門的水師部隊，即便幫助朱元璋打天下出力甚多的巢湖水師，就是這支部隊為朱元璋奪取江南的控制權出力甚大，但是在他稱帝后，水師依舊不是大明最主要的軍事力量。

　　可現在情況不同了，大明開海就意味著沿海會有大量的海船出現。

　　雖然目前大明只開放了月港一處通商港口，但是廣東、浙江等地都有商人出海，只是他們只是通過海船運輸，將各地的商品通過海船運往月港交易。

　　至于海船出海后會怎么樣，那就不得而知了。

　　不過各地海商出海的商船從官府申請的船引，目的地就是月港。

　　海上商船多了，魏廣德可是知道這些海商都是什么人。

　　船只出海后到底是商人還是海盜，都在他們一念之間。

　　這么混亂，自然就需要朝廷進行管控，大明水師正好就此機會搞出來，讓俞大猷正式成為大明水師提督。

　　和戚繼光當初那個總理練兵一樣，俞大猷現在的提督也只是個臨時官職。

　　至于要不要冠名“皇家”，魏廣德覺得沒必要，因為水師的軍費應該讓兵部專門撥款。

　　現在的水師，造船的費用來自朝廷和地方，但大部分是地方承擔。

　　這些都需要立規矩，沿海各省每年要提供多少賦稅，兵部要撥付多少軍餉，只有定下規矩來，才能保證大明水師一直獨立存在，而不再是各省衛所軍組成的臨時部隊。

　　......

　　內閣，李春芳值房。

　　幾位閣臣輪流看了俞大猷的書信，也知道了東南的實情，都是沉默。

　　“大家也都知道了，現在倭寇、海盜只是不上岸騷擾，但依舊活躍在大海之上，這對我大明商船無疑是很大的威脅。

　　這些商人，終究是我大明的人。

　　如果他們作奸犯科，自我朝廷律法懲治，可他們是領著船引出海，朝廷自然要予以保護。

　　所以，我大明現在需要建設一支龐大的水師船隊巡邏各海域，保護大明船隊航行。”

　　魏廣德這會兒正站在中間，開口對眾人說道。

　　“建立大明水師，保護航道，可以理解，可是銀子哪兒來？

　　以現在各省的戰船倒也好說，不需要朝廷撥銀子，可是以后呢？

　　這些戰船早晚也要更換，朝廷也需要給水師官兵撥付軍餉。”

　　張居正開口說道。

　　“軍餉，擠一擠總能擠出來。”

　　魏廣德直接答道，“至于修船造艦的軍費，朝廷承擔一些，東南沿海也要承擔一些，畢竟水師的成立就是為了保護他們的安全。

　　有水師在，他們不用擔心再有來自海上的威脅。”

　　“善貸，東南的情況我也知道了，確實需要有一支船隊維持海上航線安全，可你一直說東南，我大明可不止東南靠海。”

　　陳以勤皺眉說道。

　　“以浙、閩、粵水師組成南方水師，以登萊水師為主組成北方水師，這樣大明沿海就可以有一道海上防御，倭寇、海盜也就成為歷史，不復再現。”

　　魏廣德說道，“而且，據我查閱典籍，明初太祖定下不征之國中，小琉球其實一直都沒有所謂的國王，自然就不能稱之為國。

　　據福建那邊的消息，這小琉球島嶼極大，南北皆有適合建港之地，島上林木也是茂密，正好可以據此建造更多的戰船。

　　過去那里就是窩藏海盜之所，正好讓俞大猷率部以剿匪的名義把那里占據下來，做為南方水師基地，也算開疆拓土吧。”

　　小琉球就是臺灣，魏廣德知道后世歷史，當然不會放棄這片土地，自然也不會把它留給別人。

　　將其納入大明版圖，也算功績一件。