況且，現在的情況是不只陜西干旱，整個北方都有可能爆發旱情，朝廷哪里有那么多糧食賑濟？”
“說到底，陜西還是得想辦法自救。”
延安府知府馬如蛟面色有些發苦道：“藩臺，這自救又該如何自救？”
“整個延安不說顆粒無收也差不多了，百姓們現在就靠朝廷以工代賑的那點糧食過活了，如果旱情繼續加劇的話……”
馬如蛟現在真是有些欲哭無淚。
原本，他好好做他的福建路御史，誰知吏部一道任命就讓他來了陜西，還是延安府知府。
從七品御史，一步就到了四品知府，那絕對是祖墳冒青煙了。
但，馬如蛟現在寧愿不做這個延安知府。
張耀采看向馬如蛟道：“馬知府，延安的旱情最是嚴重，按照朝廷的政令，像這種地方，最好是將當地百姓盡可能的遷移出去。”
“遼東？”
馬如蛟開口問道。
張耀采點頭：“不錯，正是遼東。”
“按照遼東巡撫畢自肅所說，遼東那邊的旱情并沒有那么嚴重，且地廣人稀，足以容納足夠的人口。”
“再者，就算是地里的糧食產量上不去，百姓們也還可以進林子尋吃食。”
“這……”
馬如蛟有些為難：“藩臺，愿意遷移的百姓，早就已經遷移走了，還未離開的，都是故土難離，還請藩臺明鑒。”
張耀采的臉色頓時陰沉了下來。
“不走？不走留著等死嗎？”
“陛下下了嚴旨，陜西必須加大向遼東移民力度，這不是商量，是國策，那些赤貧無依、田畝絕收之民，留在陜西只有等死，這是朝廷給他們的一條生路！”
“爾等要加派干員，深入鄉里，宣講移民之策，告訴他們，去了就有活路，有地種，有飯吃，若……若仍有愚民戀土不肯離，必要時，可強令遷移，此事關乎陜西大局，關乎朝廷大計，不得心慈手軟！”
在場的一眾知府、知州盡皆起身施禮道：“下官等遵命！”
張耀采見沒人再起什么幺蛾子，神色也舒緩了下來，看向眾人道：“還有一件事。”
“朝廷推行新政，鼓勵工商，各地官辦、民辦之紡織工坊如雨后春筍，棉花的需求量，遠超你我想象，遼東、宣大之兵需棉衣，北直隸、山東、河南乃至南直隸之工坊需棉紗，海外貿易，棉布亦是大宗，然，各地棉花產量，除河南、山東稍好，余者皆不足，此乃天賜我陜之良機。”
右布政使張國銳精神一振，忙道：“階泰兄的意思是……？”
“擴種！必須再次擴大棉田面積！”
張耀采的語氣很是堅決：“陜北旱情最重，許多土地顆粒無收，與其讓百姓守著薄田餓死，不如引導他們改種耐旱的棉花，官府可提供棉種、傳授技藝，并作保，待棉花收獲后，由官府牽頭，按市價統一收購，絕不讓百姓吃虧！”
同樣是從都察院，來陜西擔任慶陽府知府的王國瑚聞言，面露憂色道：“藩臺，就算是棉花耐旱，所需水量雖比糧食少，但若完全無雨，亦難成活。”
張耀采一揮手：“水的問題，可以盡量的去解決，布政使衙門不是已經命各地以工代賑，組織百姓修繕水利，挖掘溝渠嘛，難道一點水都存不下？”
“棉花需要的水量，可是比糧食少多了，與其用有限的水去種植糧食，不如去種植棉花，用棉花從其他地方換取糧食。”
“和移民一樣，改糧為棉也是國策！”
王國瑚的臉色愈發的不好看了：“藩臺，如果不讓百姓們種植糧食，恐怕會釀出民變，還請藩臺三思。”
“誰不想種棉花，誰就去遼東！”
“至于民變？榆林鎮就在那里，誰想揭竿而起效仿王二和王嘉胤就讓他試試！”
能夠坐到一地布政使，張耀采從來不是什么心慈手軟之人。
聽他這么說，其他人也不敢再反對了，只得答應下來。
等一眾知府、知州離開后，王國銳親自為張耀采端來一杯熱茶，輕聲道：“階泰兄，官府強迫百姓改糧為棉，手段是不是有些酷烈了？”
“就像王國瑚所說，很有可能會釀出大亂子的。”
張耀采接過對方遞過來的茶盞，長嘆一聲道：“這也是沒辦法的事。”
“不過，布政使衙門倒是可以先用朝廷的賑災銀，從外購買一些糧食，有百姓售賣棉花，就用糧食支付。”
“如此，應該可以打消一部分百姓的疑慮。”
“另外就是要做好宣講，讓百姓們知道這是為了他們好。”
張國銳輕嘆一聲道：“如今也就只好如此了。”
二人商議章程的時候，一隊數十輛馬車組成的車隊，正頂著春日的陽光，走在府谷縣的官道上。
一身上好貂皮的王嘉胤，坐在馬背上，看著官道兩邊的糧田，輕輕搖了搖頭。
一旁的王國忠罵罵咧咧道：“這都四月了，竟然還這么冷，這該殺的老天爺。”
“閉嘴！”
王嘉胤聽自己堂弟口無遮攔，當即厲聲呵斥了一句。
王國忠倒也不以為忤，轉頭對王嘉胤問道：“大哥，我們這次回來能帶走多少人？”
“遼東那邊的煉焦工坊和煉鋼工坊可都缺少人手。”
王嘉胤深吸口氣，看著地里正在忙忙碌碌，但卻破衣爛衫的百姓們，語氣很是堅定道：“放心吧，我們這次回來，不只是可以解決兩家工坊的人手緊缺，甚至還可以再開一家水泥工坊。”
“老家這邊的情況，明顯比當初我們離開……”
“呔！”
王嘉胤的話還未說完，十數名手持鐵叉、鐵鍬等農具的男子，從路邊干涸的溝渠了爬了出來，正好擋在了王嘉胤他們的前面。
“大哥，這是第幾次了？”
王國忠一邊說，一邊抽出了自己腰間的長刀。
“都是鄉里鄉親的，莫要傷了和氣。”
王嘉胤抬手阻止了王國忠，策馬上前，對那十幾名身材消瘦的漢子們喊道：“額是皇甫鎮小寬坪的王嘉胤，前面哪位鄉黨上前說話。”